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“金主”退歐致650億缺口!歐盟捉襟見肘 未來7年支出怎么辦?

2020年02月21日 16:30來源:第一黃金網
責任編輯:西江月
摘要
峰會已經開始了一天,主要討論2021-2027年多年度財政預算框架,試圖讓各國在各領域資金分配中找到平衡。但會議并未取得實質性進展。

當地時間周四(2月20日),歐盟峰會召開,此次峰會討論的焦點是未來七年的預算。但有一個實際問題是,英國脫歐致使歐盟預算產生巨大缺口,這場峰會一開場恐怕就注定要陷入僵局。

今年1月31日,英國正式脫歐,現進入為期一年的過渡期。支付了500多億美元“分手費”的英國,算是甩掉了一個“大包袱”。作為歐盟成員國中的一大“金主”,每年要繳納的費用僅次于德國,但得到的利益卻有限。

英國退出歐盟后,在預算中至少有600億歐元(合650億美元)的缺口,這就意味著,歐盟需要通過削減開支或使其他國家支付更多的費用來彌補。在一眾成員國中,法國、意大利都是財政赤字巨大,法國又因養老制度改革陷入麻煩,而意大利對自身的債務問題都是自顧不暇,重擔看似都落到了德國的肩上。

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峰會已經開始了一天,主要討論2021-2027年多年度財政預算框架,試圖讓各國在各領域資金分配中找到平衡。但會議并未取得實質性進展。

眾口難調,何況是牽涉到這么多國家的利益。歐盟希望各國出資歐盟國民總收入的1.074%,即共1.09萬億歐元。但奧地利、荷蘭、丹麥、瑞典等國都希望出資額不要超過歐盟國民總收入的1%,并建立永久性的退款制度以限制其繳費。

不僅在出資上,各國在資金分配上的側重點也有很大的分歧。比如法國等農業大國堅決反對削減農業補貼;東歐、南歐等地區的凈受益國主張歐盟維持現有援助水平,確保縮小歐盟內部區域發展差距。

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對于歐盟來說,這萬億歐元預算是發展基石,使農民能夠與來自發展中國家的進口競爭,幫助較貧窮的國家趕上富裕的國家,并支持將工會捆綁在一起的項目。如果不能得到有效的解決,對于歐盟的整體發展會產生不小的影響。

峰會的結束時間尚沒有確定下來,在20日的會議上雖然沒有任何進展,但各國領導人分別陳述了自己的立場。隨后,歐洲理事會主席米歇爾與每個人舉行會談,希望為21日上午的談判做好鋪墊。

外交官們擔心,談判可能會拖延到整個周末,即便如此,最終也可能將是以失敗收場。德國總理默克爾在峰會開始之前就已經斷言,談判將會“艱難和復雜”。需要注意的是,各成員國需要在年底之前達成協議,否則2021年的支出計劃可能被凍結。

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